نظام الميزانية




إن توفير المخصصات من وزارة المالية لمختلف الجهات الحكومية مبني أساسا على احتياجات تلك الجهات والتي يتطلب الأمر توضيحها لوزارة المالية
وإقناعها بمبررات المبالغ المطلوبة للسنة المالية القادمة وذلك يتم من خلال تقديم ما يسمى "مشروع الميزانية" والذي يحتوي على


نظام المصروفات


الذي يحتوي تفصيلا كاملا لتلك الاحتياجات حسب تبويب المصروفات وبنودها وذلك بان يحتوي مشروع الميزانية على جداول وإيضاحات مختلفة تحتوي
بيانات ذات علاقة بما تم صرفه فعليا والمتوقع صرفه والالتزامات القائمة والمتوقعة لدى تلك الجهة.


نظام الايرادات


يجري العمل حاليا على تطبيق اللائحة الجديدة المنظمة فيما يتعلق بالايرادات وكيفية تحصيلها وايداعها لصالح وزارة المالية ومايتبع ذلك من اجراءات بحيث
 تستطيع الجهة من خلال هذا النظام على كل ما يتعلق من مصادر الايرادات من (الثروات الطبيعية ،والرسوم والأجور والضرائب،الاقتراض والقروض
المسددة،عوائد الاستثمار،المبيعات والجزاءات والغرامات،بيع أملاك الدولة وإيجاراتها،التبرعات والهبات والتعويضات،واي مصدر آخر يصدر به
قرار من مجلس الوزراء ) واعطاء تقارير وصورة واضحة في اللحظة للجهة المختصة وذلك يتم آليا من خلال النظام .

v       والهدف من استخدام أنظمة المعلومات الآلية في نظام الميزانية هو:

1-  توفير ميزة إدخال تفاصيل احتياجات الإدارات والأقسام المختلفة من قبل نفس الجهة المعنية وتدقيقها وتجميعها ضمن نماذج الميزانية الموحد الخاص بالجهة أو الوزارة.

2-  تسهيل التعامل مع البيانات.

3-  تسهيل استرجاع البيانات.

4-  الحد من تكرار إدخال المعلومات.

5-  تسهيل عملية التعديل على البيانات ومراجعتها.

6-  تسهيل إعداد مشروع الميزانية للسنوات القادمة من خلال الاستفادة بما تم إدخاله من بيانات  وإعدادات في الميزانية السابقة.

7-  توفير المعلومات الفعلية عن نشاط السنوات السابقة من خلال الربط مع النظام المالي ونظام شؤون الموظفين ونظام الرواتب ودمجها مع بيانات مشروع الميزانية تلقائياً.

8-  طباعة الميزانية من النظام بكل سهولة ويسر.

9-  توفر أنظمة المعلومات وسائل كثيرة للاستفسار عن المعلومات بطريقة سهلة وبسيطة .

ويهدف نظام الميزانية إلى أتمتة الأعمال التي تقوم بها الجهة المعنية بمشروع الميزانية (إدارة التخطيط والميزانية على سبيل المثال) في أي جهة

حكومية من خلال أتمتة الإجراءات التي تقوم بها لهذا الغرض.


مزايا الميزانية:

النظام متكامل مع حزمة الأنظمة الحكومية و الربط مع نظام الحزمة العام بالنسبة للرموز العامة المختلفة والصلاحيات والإعدادات العامة.


الربط مع النظام المالي ويشمل ذلك:

·        تهيئة أبواب وبنود حسابات المصروفات والإيرادات الخاصة بالسنة المالية القادمة.

·        تهيئة المشاريع والعقود المقترحة وعناصرها.

·        قراءة البيانات الفعلية للسنة الحالية والسنوات السابقة تلقائيا من النظام المالي وإدخالها ضمن الكشوف والبيانات الخاصة بمشروع الميزانية
ويشمل ذلك مصروفات السنة الحالية مصروفات السنة السابقة ومعلومات المشاريع والعقود والمتبقي منه ونسب انجازها.

 ·        ترحيل تلقائي لمجاميع المبالغ المطلوبة للميزانية المقترحة في النظام المالي.

·        مقارنة الميزانية المعتمدة والميزانية المقترحة على مستوى الباب والبند والبرنامج والمشروع.

الربط مع شؤون الموظفين والرواتب:

·        قراءة التشكيلات الفعلية والمقترحة آليا والوظائف الملغية من النظام وتفريغها في النماذج المحددة.

·        قراءة البيانات الفعلية للسنة الحالية والسنوات السابقة تلقائيا من نظام شؤون الموظفين والرواتب وإدخالها ضمن الكشوف والبيانات الخاصة بمشروع
الميزانية ويشمل ذلك الرواتب والبدلات المختلفة.

·        طباعة الكشوف التفصيلية الخاصة بالتشكيلات والوظائف من نظام شؤون الموظفين.

الربط مع نظام العهد:

·        قراءة الأصناف المختلفة الموجودة كعهد شخصية أو عهد تابعة للإدارات مثل السيارات والمعدات والتجهيزات وضمها آليا لكشوف مشروع الميزانية.

·        قراءة البيانات الخاصة بتاريخ الشراء والسعر وحالة العهدة وضمها للكشوف ذات العلاقة.

·        العمل على أكثر من سنة مالية في نفس الوقت.

·      العمل على عدة مستويات للنماذج مع إمكانية الدمج بينها ( القسم/ الإدارة/الفرع/الجهات التابعة للوزارة/الوزارة).

·      إمكانية نسخ مشروع ميزانية سابق والعمل عليه والاستفادة من البيانات والنماذج التي تم إعدادها لذلك.

·      وجود نظام لتعريف نماذج الميزانية يوفر مرونة فائقة في تعريف النماذج المختلفة مع وجود تعريف مسبق لعدد كبير من النماذج المعتمدة حاليا من وزارة المالية.

·      وجود مراحل مختلفة لاعتماد مشروع الميزانية منها (اعتماد النموذج من مدير الجهة, من مدير التخطيط والميزانية, من مدير عام الشؤون المالية والإدارية, من المدير العام ).

·                              متابعة مواعيد جلسات مناقشة الميزانية وإدخال المتابعات والملاحظات الخاصة بالنماذج.

·                              المتابعة الآلية والتذكير للجهات بتعبئة النماذج المطلوبة من خلال البريد الالكتروني.

ملفات النظام:

- تعريف رموز أنواع النماذج.

- تعريف نماذج وكشوف الميزانية.

- تحديد النماذج والكشوف المطلوب تعبئتها من كل جهة (إدارة/قسم/فرع).

- صلاحية العمل على النماذج.

 

إعدادات النظام:

- تعريف السنة المالية.

- إعداد ميزانية العام المالي.

- صفحة معلومات العقود القائمة والمقترحة والمنتهية.

- إعدادات تجميع النماذج.

- إعدادات الطباعة لمشروع الميزانية (الكشوف التي يتضمنها وترتيبها وتشمل الكشوف المستخرجة   من أنظمة أخرى).

- تحديد مواعيد جلسات مناقشة الميزانية.

 

حركات الإدخال:

- تعبئة نماذج وكشوف الميزانية من قبل الإدارة أو القسم المعني.

- اعتماد النموذج أو الكشف من مدير الإدارة المعنية.

- اعتماد النموذج أو الكشف من إدارة الميزانية.

- اعتماد النموذج أو الكشف من مدير عام الشؤون المالية والإدارية.

- إدخال متابعة جلسات المناقشة.

- إدخال الملاحظات على النماذج والكشوف.

- تعديل نماذج أو كشوف الميزانية.

عمليات النظام:

- إصدار الكشوف والنماذج التجميعية.

- إعداد مشروع الميزانية.

- مراجعة وتعديل مشروع الميزانية.

 تقارير النظام (ويمكن مشاهدتها على الشاشة):

- طباعة مشروع الميزانية.

- كشف بالجهات التي لم تقم بتعبئة النماذج والكشوف.

- كشف بالنماذج والكشوف التي تم تعبئتها حسب الجهة.

- كشف ملخص بالميزانية المقترحة حسب الباب والبند.

- كشف مقارنة الميزانية المقترحة مع الميزانية الفعلية المعتمدة حسب الباب والبند.

- كشف تفصيلي بالنماذج والكشوف حسب الجهة.

- كشف تفصيلي بالنماذج والكشوف حسب النموذج أو الكشف.

 

استطلاعات النظام:

-       البحث التفصيلي عن النماذج والكشوف حسب الجهة.

- البحث التفصيلي عن الاعتمادات المطلوبة حسب الباب والبند.

- إصدار أمر الصرف قسم (أ).

- إصدار أمر الصرف قسم (ب).

- إصدار أمر الصرف قسم ( أ + ب) وذلك من خلال شاشة واحدة يتم من خلالها تكوين العملية

 

وإجراء الاعتمادات التالية:

- اعتماد القسم (أ) من أمر الصرف.

- حصر أمر الصرف.

- استلام أمر الصرف من قسم المحاسبة.

- اعتماد المختص لقسم (ب) من أمر الصرف.

- اعتماد المراجعة لأمر الصرف.

- اعتماد مسئول الارتباط لأمر الصرف.

- اعتماد مسئول الامانات لأمر الصرف.

- اعتماد رئيس الحسابات / مدير الشئون المالية.

- اعتماد رئيس المحاسبة / مدير الشئون المالية والادارية.

- اعتماد المراقب المالي لأمر الصرف.

- اعتماد المدير العام لأمر الصرف

- قيد أمر الصرف باليومية.

- فك الارتباط لأمر الصرف.

- ايقاف واعادة العمل بأمر الصرف.

- سحب وطباعة الحوالة / الشيك / أمر الدفع.

- تصدير وتسجيل استلام الحوالة / الشيك/ امر الدفع لصاحب الحق.

- طلب فتح اعتماد مستندي.

- تسجيل كشف الشيكات الصادرة من وزارة المالية لأوامر الدفع.

- تسجيل الشيكات الصادرة من وزارة المالية لأوامر الدفع.

- اثبات الشيكات المنصرفة من البنك.

- مذكرات التسوية البنكية الافتتاحية.

- مذكرات التسوية البنكية.

- كشوف حسابات البنوك.



العوده